据反映人张某向民主与法制社记者讲述,他是中冶地勘岩土工程有限责任公司北京分公司(以下简称中冶地勘北京分公司)副总经理。2014年3月,邯郸市复兴商厦在进行基坑支护施工作业过程中,由于承担该工程项目的个体包工头郭某峰不具备应有的施工资质,因而受到了邯郸市安监站的查处,被勒令停止了施工。此后,为了确保工程项目的顺利进行,邯郸市安监站向郭某峰推荐了几家具备相应资质、施工力量较为雄厚和专业的公司,以保证项目施工的质量与安全。由此,中冶地勘北京分公司作为被推荐单位之一,被郭某峰纳入到了“招标”的视野。
据张某介绍,之后,郭某峰就频频与中冶地勘北京分公司进行联系,希望由该公司来承担复兴商厦的基坑支护工程。张某发现郭某峰只是个包工头,根本不具备签订施工合同的法人资格。在这种情况下,郭某峰抬出了王郎村村委会这块“金字招牌”,表示中冶地勘北京分公司如果感觉有什么不妥,可以由王郎村村委会出面与其签订施工合同,因为这一项目“本来就是他们的”。
中冶地勘北京分公司在郭某峰的“引见”之下,十分顺利地与王郎村村委会达成了工作“对接”,并且王郎村村委会主任杨新生对中冶地勘北京分公司提出的“签订施工合同”的要求一口应承,并且由其责成村委会工作人员,起草制定了《复兴商厦基坑支护降水工程施工合同》,之后又在反复核验、多次协商的基础上,于2014年4月1日签订了该份施工合同,并在上面加盖了王郎村村委会的公章、签署了村委会主任杨新生的名字,合同标的40余万元。张某说,一直来他对这份合同的“真实性和有效性”均是感到不容置疑。熟料,这份貌似“诚意十足”的合同,却在事后突然变脸……
张某告诉记者,施工合同签订之后,他们公司随即开始进驻施工现场进行作业,期间郭某峰作为工程项目方的负责人,时常前去工地进行现场巡视和查看。一个月后工程竣工时,郭某峰还在确认工程量的清单上签了字,并承诺待施工方撤场后,由王郎村村委会一次性付清全部工程款48.67万元。不料,此后他们再找郭某峰催讨工程款时,却遭到其百般推脱与拖延,最后竟然“人间蒸发”,避而不见了。
万般无奈之下,中冶地勘北京分公司只得找到王郎村村委会,要求其履行合同约定的责任和义务,及时结清工程欠款。谁知王郎村村委会竟然变脸,拒不认账。村支书裴红斌对此做出的答复和解释是:建造复兴商厦所使用的土地,已经承包给了村民温某森,并且村委会同温某森签有协议,约定“商厦建设所需的投资等费用,均由温某森所持有的邯郸市冀翔冶金材料集团有限公司负责”,村委会一方只是负有“积极协助其办理复兴商厦工程各项手续”的职责,因此所欠的工程款理应由温某森来支付。
张某告诉记者,直到这时,他才“恍然大悟”,原来在中冶地勘北京分公司与王郎村村委会之间,竟然还隔着一个“神秘隐身”的温某森,王郎村委会与他们签订的合同实际上是越俎代庖、虚晃一枪,算不得数的。只是让人困惑不解的是,这些情况王郎村村委会为什么不在签订合同的时候告诉他们呢?再说,白纸黑字签订的合同,在王郎村村委会负责人的眼里,难道可以如此地“翻云覆雨”、视如儿戏吗?
2017年10月份,他们终于见到了温某森。温某森尽管对拖欠债务的事实不持异议,但却告诉他们:基坑支护工程本来承包给了郭某峰,后因为郭某峰对一位名叫彭某四的人欠有债务,所以这项工程又转手到了彭某四的手里,要想讨回工程欠款,还得去找彭某四。他们随后又找到彭某四,彭某四尽管也是同样认账,但却表示自己现在没钱,无法偿还欠款。
张某告诉记者,假如王郎村村委会不肯出面签订合同,他们公司是断然不会承揽这项工程的。现在工程完工已经五年了,王郎村村委会却翻脸赖账、撒手不管,心安理得地当起了老赖,这不是“站台”欺骗、“为虎作伥”是什么?他说自己实在想不明白,在这种不惜以身试法也要为人“帮腔作势”的蹊跷做法背后,究竟存在着怎样的利益纠葛和猫腻?
国庆节前,记者来到王郎村村委会进行采访。该村支书裴某回应说,因为这项工程占用的土地是属于王郎村的,所以他们具有为承包建设方提供协助和便利的责任。此外,之所以会签订合同,也主要是出于对中冶地勘北京分公司所持意愿的一种尊重,因为他们愿意与我们村委会签订合同,他们这样做可能是觉得更保险吧。记者对裴支书回答颇感诧异,于是反问道:这样做难道不是一种无视法律责任的欺骗吗?裴支书对此显得若无其事地回答说,如果对此做法感到不妥,他们可以走法律程序,但法院去告我们。
随后在管辖王郎村的彭家寨乡政府,一位乡领导在接受记者采访时说,王郎村是复兴区最富裕的村庄,每年仅各种商铺或场地的出租收入就达到四五千万元,是远近闻名的“亿元村”。与此同时,该村还因为长期以来保持着多种荣誉,而被誉为颇具示范效应的“红旗村”。因此,他认为王郎村村委会不会因为这几十万元的“小钱”而玷污声誉、自毁形象的。为此,这位乡领导表示会在具体了解有关情况的基础上,予以协调解决。随后,这位领导在与王郎裴支书打过一通电话后,无奈地告诉记者,对方坚持己见,不同意支付这笔工程款,所以自己也只能是爱莫能助。
问题究竟该如何解决,至此依然成了一个悬念……(民主与法制记者张君)
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