加强督导检查、强化气源电力保障、做好散煤治理监管
沧州全力推进冬季清洁取暖工作
供暖期临近，冬季清洁取暖工作成为党委、政府重视和群众关心的重要民生问题。记者从沧州市政府获悉，目前，全市气代煤电代煤工作均在快速推进中：全市气代煤任务量21.2325万户，截至10月5日，完成户内采暖设备安装21.3万户，占比100.4%，提前完成全年任务目标。全市电代煤完成户内采暖设备安装3933户，占比100.8%，提前完成全年任务目标。全市20家洁净煤保供企业已签订原料煤合同79.83万吨，已经配送7.1333万户、配送洁净煤7.47万吨。
沧州市委、市政府高度重视冬季清洁取暖工作，将其作为重大的环境工程和民心工程，作为落实初心使命的具体实践，全力以赴加快工作推进，绝不让一户群众挨冻。在确保质量安全的前提下，沧州市全力加快气代煤电代煤工程进度，抓好竣工验收，并强化气源电力保障，确保群众如期用气用电取暖。同时，督促型煤和炉具生产企业开足马力生产，健全配送体系，精准组织配送，保障洁净煤和炉具及时足额供应。
今年以来，沧州市委、市政府主要领导先后12次进行部署调度，市政府印发了《沧州市2019年农村地区冬季清洁取暖工作方案》《沧州市2019年采暖季洁净煤取暖工作实施方案》和《沧州市冬季清洁取暖工作领导小组及工作专班成员名单、职责分工》等文件，成立了由市长为组长、4名市级领导任副组长、15个部门主要负责同志为成员的冬季清洁取暖领导小组。各县(市、区)也成立了相应机构，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
同时，市委、市政府将冬季清洁取暖工作纳入全市重点工作大督查范围，成立了14个督导组定点包县，落实“县包乡、乡包村、村干部包户”制度，确保任务推进精确到点，按时完成各项任务。市政府每半月听取各驻县督导组清洁取暖工作情况汇报，研究解决具体问题。参照《省领导和省直部门冬季清洁取暖包联方案》，沧州市制定下发了《沧州市市领导和市直部门冬季清洁取暖包联方案》，由8名市级领导、19个市直单位逐一分包督导各县(市、区)，立即对各县(市、区)进行督促指导，确保冬季清洁取暖各项任务落实到位。
为做好冬季清洁取暖工作，沧州市全力加快“双代”工程建设，严格实行市县乡三级分包制度，推行“周通报、周调度”制度，对完不成每周任务的严肃追责问责，确保10月底前完成通气验收。同时，强化洁净煤供应督查。市政府已成立专项督查组，从10月5日起至采暖季结束，对全市洁净煤保供体系建设运行情况进行不间断督导检查，确保供应体系正常运行，足额保障洁净煤供应。
着眼全力保障气源供应，沧州市积极拓展中石化新增气源，中石化天津LNG外输管线已建成投运并过境沧州，协调燃气企业加快与中石化对接，加快前期各项手续办理，争取采暖季前建成投运。同时，加快在建储气设施项目建设，确保按期投用，并提前注气满储，切实提高冬季应急调峰能力。据统计，沧州市2019年采暖季预计需求天然气13.93亿立方米，其中农村煤改气用气预计需求7.007亿立方米。截至10月5日，沧州市一级用户与中石油、中石化等签署管道天然气合同11.74亿立方米，优先用于保障农村煤改气需求，对于2.19亿立方米缺口部分，主要是天然气管道气源不能通达的地区，由华港燃气采购山西液化工厂LNG进行点供以及中海油LNG现货交易等方式提供，确保保障到位，不让一户群众因供气问题挨冻。电力保障方面，2019年，沧州市煤改电电网改造线路107.07千米，新建改造变压器55台，新增容量18.92兆瓦，目前已全部建设改造完成，可以满足2019年煤改电电力需求。
为保障洁净煤供应，沧州市建立了市县乡村“四级保供责任体系”，先后4次组织沧州市洁净型煤企业与煤源企业对接洽谈，签订供需合同。为调动型煤生产企业积极性，结合《沧州市清洁取暖试点方案》，市级补贴资金9100万元已全部拨付到位。
沧州市还进一步做好散煤治理工作，建立了劣质散煤管控联席会议制度，进一步强化散煤生产、加工、运输、销售、使用企业监管，严厉打击走村串户、游击兜售、网络销售、电话销售等散煤违法销售行为。同时，深入推进市县乡村四级联防联控机制，重点加大城乡接合部、农村和已取消的散煤经营地等重点区域的巡查力度，采取夜间巡查和错峰巡查的方式，重点打击走村串户游击兜售、网上销售、直送到户、电话销售等违法销售行为，一经发现从重从快处罚，坚决防止劣质煤流入市场进入农户。沧州市还注重发挥乡村干部作用，依法依规查处农村散煤复燃问题，助力大气环境质量改善。截至10月5日，全市共取消散煤经营网点1946家，散煤经营网点已全部清零，保留经营“直销电力、热力、型煤生产企业用煤”的煤炭企业102家。在入市、入县边界设立煤质检查站(点)29个，共劝返散煤运煤车辆729辆。
按照农业农村部门最新核定数据，2019年取暖季沧州市洁净煤取暖户46.76万户，保供洁净煤量为60.81万吨。目前，全市20家洁净煤保供企业，已签订原料煤合同79.83万吨，储备原料煤31.6万吨，洁净煤库存22.04万吨，已经配送7.1333万户、配送洁净煤7.47万吨。
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