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长沙对株洲和湘潭各怀着什么心思?

阅读量:3693638 2019-10-23


2019年2月,长沙地铁三号线南延至湘潭北站的新闻出笼。2月15号, 晨曦君在网络上公开说:“长沙的地铁线南延,对湘潭唯一的好处就是去长沙河西多了一个选择,但好处仅限于九华地区。对湘潭的坏处却是大大的, 这条地铁是加强九华与长沙市区的联系,而不是与湘潭市区的联系,我的感觉, 长沙知道自己是不可能合并株潭的, 那么他们现在采取的手段就是一块块切割,将地铁通到湘潭九华,过几年以西安-咸阳方式要求代管九华, 再过几年要求切割昭山,最后把湘潭整个市区并过去。”
2019年9月,湖南省发改委一作者在湖南省人民政府发展研究中心月刊《研究与决策》2019年第9期上发表文章《探索特殊功能区融合发展   实现长株潭高质量一体化——关于推进湘江新区行政托管湘潭经开区的思考》,文章指出“长株潭行政一体化可能性较小,可通过湘江新区行政托管湘潭经开区,进一步提升长沙首位度,逐步将“五区十八片”适宜区域纳入长沙市实际管理范围,为在国家下轮行政区划调整中提前布局,争取长沙成为千万级人口特大型城市,争创与武汉隔江呼应的长江中游南部国家中心城市。”
文中阐明了具体实施的想法:“参照西咸新区将湘潭经开区范围内所有行政管理职权转为湘江新区管理、长沙市代管 ......  ......  实现由不完全托管向独立行政区型完全托管转变。中期可将“五区十八片”滨湖、昭山等进行托管,形成科学合理的利益分配机制,全面实行功能区人员聘用制,实现独立行政区型完全托管向政区合一型完全托管转变。远期参照国家区域战略布局需要,在条件成熟情况下进行行政区划调整”。  这些想法完全契合了我预言的先割九华、再割昭山的步伐。长沙会打湘阴(滨湖示范区)的主意以将触角往北伸、成为滨湖城市也是我曾经在网上公开指出过的。佩服自己一下先!我简直怀疑作者经常上网看我的文章。
其实,我之所以屡屡预言正确,是因为一切都有迹可寻。长株潭交通一体化项目“三干两轨”中的两轨,最初为长沙地铁三号线南延,长沙南站至株洲大丰站的城铁两条轨道项目, 但不久之后,就只剩三号线南延这一轨,去株洲的那一轨就被所谓优化现有的长株潭城铁代替了。历来自己吃肉、一滴汤都不想漏给株潭的长沙为何这次对湘潭亲善呢?世界上没有无缘无故的爱。信哉!
该文也验证了我曾经的断言, 第一,长株潭不可能行政一体化;第二,2017年长沙申请国家中心城市失败后,并未听取国家住建部“对长株潭一体化更感兴趣”的建言,单独申国中之心未死,对长株潭城市群没有热情;第三,长沙申国中的实力太弱,体量太小,一直有蚕食株潭之心。
必须指出,长沙想割昭山所谋远大。从最新爆出的长株潭城市群都市区空间发展战略规划竞赛方案胜出者来看,未来有一个对应于1000公里时速的超级高铁的长株潭站。这个站,长沙方面有三个意向选址,分别为长沙西站、长沙南部某地,黄花机场。最佳选址无疑应该在长株潭三市之间,如果考虑超级高铁的走线避开长沙建成区,能同时满足京广廊道和沪昆廊道的选址在株洲云龙,这是长沙万万不愿意看到的,那么退而求其次就是湘潭昭山地区,虽然这意味着京广方向的超级高铁必须全程地道穿过长沙城区。至于黄花机场和长沙西站,离沪昆廊道太远,离株潭太远,位置不佳, 当然,通过渝厦北线的历史事件预测未来,我们不排除长沙冒天下之大不韪霸蛮选长沙西站或者机场。
长沙对于湘潭昭山的企图,其实在2019年8月《《长株潭城市群生态绿心地区总体规划(2010-2030)2018 年修改》》这份文件对昭山的规划和定位已经显露无遗(参见以下的文字摘录,红色所示),这绝对是按省会最高端城区来打造的,远超对省会自己的暮云片区的定位。请读者君尤其注意中部领事区和世界知名企业总部规划在昭山所传达的意味深长的信息,想一想,为什么不规划在离机场和长沙南站更近的株洲云龙呢? --
产业定位为智慧康养、庭院式企业公园、科技服务、中部领事、旅游服务、研发孵化、论坛会展、休闲度假、高端商务、金融服务、信息服务、文化旅游、设计创意、艺术品业、数字创意、康养休闲
规划昭山通用航空点,主要用于长株潭地区航空应急救援综合服务。注:株洲的芦淞通航机场近在咫尺,有必要在昭山再建一个?还不是因为长沙需要自己有一个。
昭山片区、暮云片区、跳马片区规划设置金融区,集中布局金融、证券、保险、信息、咨询等机构;
昭山片区规划总部经济、会展、湖湘文化展示等集博览、会议、旅游于一体的博览设施。
昭山片区规划湖湘文化展示区,建设文化产业园,健全影视产业和数码娱乐产业链;发展设计、图书出版、音乐制作、杂志与电视广告等文化产业。
世界知名企业总部(庭院式企业公园)、人工智能研发中心、科技成果孵化园、智慧物流园、大健康产业园、中部领事区、地区总部、中国在湘500 强企业总部、动漫产业总部、国际影视总部、艺术产业总部、国际组织分支机构、娱乐城、购物街、国际会议中心、昭山文化创意产业园、省文化艺术中心、特色高档酒店、商务度假区。注:晨曦君提议株洲云龙搞庭院式企业总部和研发中心集中区没有得到株洲的反响,反而被昭山抢先了。
 
我在此预言:长沙对湘潭昭山志在必得。湘潭人怎么想?是做湘潭好,还是成为省会的一员好?
 
至于株洲,理解并懂得修昔底德陷阱是什么含义,就不会对长沙亲湘潭而远株洲的各种搞法大惊小怪,该干嘛干嘛去,并且庆幸, 暂时可能还没有被切割的危险。
 
注解:长沙湘江新区托管湘潭九华借鉴的西安-咸阳模式是功能区托管行政区的一种方式 -- 2018年1月,西咸新区成为跨市级行政区域的国家级新区中,唯一实现了全面托管并交由省会城市代管的新区,全面承接了西安、咸阳两市委托的除人大、政协、司法等工作外的所有行政管理职权,在规划、产业、交通等八个方面与西安市实现了深度融合。
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