市工信局一级调研员：张  政  四级调研员：赵松俭  规划与技术改造办公室主任：陈之江  工业互联网科科长：任云峰  消费品产业科科长：王  波    中小企业服务中心主任：顾大虎  无线电管理办公室副科长：谢海斌   主持人：当前，企业数字化、智能化发展已成趋势，“上云”也成为大中小型各类企业的关注热点，那么我们是如何推动企业“上云”，请您跟大家分享一下。张局长：企业上云是国家提出的信息化发展的新政策。关于企业为什么要“上云”，一句话可以概括，企业“上云”是企业拥抱“互联网+”的基础。目前，我国中小企业信息化发展有多个痛点：人才方面，IT技术人员少、技术支撑能力不足、技术人才成本高；资金方面，软硬件设备资金投入大、管理和运维成本高、资源利用率低造成浪费；规划方面，软件多样化、兼容性差，扩容能力不足，各自建设、协同性差；抗风险能力弱，技术能力不足。即使是大型企业，也有弹性能力提升、海量数据采集等需求。而“上云”具有省钱、省时、省力、省心的优点。企业无需投入构建数据中心和机房，不用承担设备费用和大量的人员费用，只需通过采购低成本高效率的云服务，就可利用网络便捷地获取云服务商提供的计算、存储、软件、数据等服务，即降低了信息化建设成本，省去了基础设施建设周期，又大大提高了资源配置效率，业务上线的速度更快。围绕推动企业“上云”工作，我们也做了大量工作。一是会同市财政局联合出台了《聊城市“企业上云”专项扶持资金使用管理办法》，明确了我市企业上云“云服务券”财政补贴使用规则。二是积极开展企业上云政策宣贯，提高企业上云积极性。组织召开了全市8个县市区、3个市属开发区的“一对一”的“云行鲁西”企业上云巡回宣讲会，“聊城市企业上云现场交流会”，“华为行业数字化转型峰会聊城站企业上云推广会”等。三是充分发挥示范带头作用，积极组织开展了企业上云标杆申报。高唐时风、东阿阿华被评为省级企业上云标杆。今年又举荐了东阿阿胶等7家省级企业上云标杆。四是开拓企业视野，加强行业间交流。积极组织企业参加了2019年山东工业互联网峰会、云行齐鲁之2019山东工业互联网峰会等各类形式的培训交流活动，为企业业务如何云化带来了新的思路。五是积极组织开展了三批“山东省企业上云服务商”申报，目前，聊城浪潮、山东有道、山东创通3家企业成为山东省企业上云应用服务商。通过政企商多方协作，推动了更多企业上云。可以说，通过省、市、县三级联动，政、企、商三方协同,营造了企业上云的良好氛围，取得了显著效果。目前，全市在山东省企业上云公共服务平台上注册的企业达1114家。主持人：张局长，近年来，随着民营经济发展迅速，民营经济已成为支撑和推动经济增长的重要力量，民营经济的发展也越来越受到社会各界的重视。工信局是如何支持民营经济发展的？张局长：去年11月份，习近平总书记在民营企业座谈会上发表了重要讲话，充分肯定了民营经济的重要地位和作用，并表明党中央会毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。省委刘家义书记在全省民营企业座谈会上，也明确指出要按照习近平总书记关于抓好6个方面政策举措落实的要求，紧密结合实际，精准对接民营企业需求，加大政策创新力度。这两年来，国家、省、市都加大了对民营经济的扶持力度，密集出台了《支持非公有制经济健康发展的十条意见》、《支持实体经济高质量发展的若干政策》、《支持民营经济高质量发展的若干意见》等许多扶持民营经济发展的政策文件。为了更好地支持民营企业改革发展，让民营经济创造活力充分迸发，我们建立了“5511”一线工作法，即县级干部带头，每人联系5户企业，每月至少5天时间在企业调研，帮助研究解决问题；每个业务科室联系1户企业，每月调度情况，每季度汇总形成1个分析报告。通过实施“5511”一线工作法，主动把服务送到企业的心坎上、落到企业发展的急需处，以高质量的帮扶助推企业高质量发展，取得了良好效果。主持人：具体都做了哪些工作来支持民营经济发展的？张局长：（一）为企业送上“政策菜谱”。在调研中，企业反映对政策了解不多，很多政策因为不了解没有享受到。为解决这一问题，进一步畅通企业政策获取渠道，我们组织开展了“送政策上门精准对接”服务民营企业活动，系统梳理提炼省市政策文件精髓，印制成册，向企业发放5000余本；坚持市县联动，集中宣讲，组织了12 场服务民营企业政策宣传大会和专家政策解读培训会，参会企业2000余家；与聊城新闻综合广播共同推出《民营企业服务之声》栏目，在FM96.8聊城综合广播每周三上午播出，节目围绕“服务民营经济”这一主题进行访谈，听民企诉求、解民企之忧，深入解读民营经济发展政策，为企业解决发展中遇到的难点、痛点、堵点。目前已举办19期。（二）对企业发展进行“问诊把脉”。组建了专家团服务队深入企业“送服务上门”公益助力，为企业提供精准服务，帮助企业解决运行中存在的科技创新、技术改造、重组上市、市场开拓、人才招聘等方面的实际困难。截至目前，已走访调研了40 家民营企业，并为汇通集团、中钢联、山东天工岩土、山东鑫亚格林鲍尔、立海集团、聊城鲁晟数控机械有限公司、山东宝鑫塑业、山东龙普太阳能等企业做了具体服务方案，其中人才招聘、6S 现场管理、财税管理服务已正式入企指导，深受企业好评。（三）为企业解决难题“不打折扣”。倾力解决企业建设和生产过程中遇到的融资、用工、土地等问题。近期，协调解决了困扰易斯特多年的土地问题，推动企业项目建设。10月下旬，我们组织开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究活动，由县级干部带头，共分9个调研组，深入县市区企业调研，心贴心、面对面听取企业家意见，收集企业生产经营中的难点堵点问题，并研究提出解决问题、改进工作的思路和措施。局党组将召开专题会议，对一些涉及全局性、根本性的重大问题进行集体研究，拿出破解难题的实招硬招，形成具体化、精准化工作方案。局里能够协调解决的，将明确责任科室和解决时限；需要由市委市政府协调解决的，将及时向市委市政府汇报。 主持人：张局长，为提高我省化工产业安全发展水平，加快新旧动能转换，促进转型升级、提质增效，省委省政府开展了化工产业安全生产转型升级专项行动。您能说一下我们市这项工作的开展情况吗？张局长：好的，主持人。化工产业是全省重点发展的“十强”产业之一，聊城化工产品种类丰富，目前形成了煤化工、盐化工、石油化工、精细化工、化工新材料和化工装备等一批特色产业集群，在全市经济发展中发挥了重要作用，也是全市新旧动能转换重大工程确定的九大产业集群之一。化工产业安全生产转型升级专项行动开展以来，市工信局坚决贯彻落实市委、市政府新旧动能转换重大工程部署要求，紧紧围绕“转、严、减、迁”四个方面的重点工作，严格执行省、市制定的化工领域各项政策标准，强化违规、低端化工企业整治，力促化工产业向安全绿色、集约高端发展迈出坚实步伐，取得明显成效。一是化工主要经济指标不降反升。通过开展“打非治违”“大快严专项整治”“违规化工企业专项整治”等工作，全市化工生产企业数量由2016年初的496家减少到现在的184家。企业数量减少了近三分之二，但化工行业主要经济指标不降反升。2018年全市规模以上化工生产企业实现主营业务收入392.3亿元、利润49亿元，同比分别增长27.5%、32.4%。事实证明：化工专项行动的开展，不仅没有造成化工产业发展进入低谷，反而有效化解了“劣币驱除良币”“杂草淹没禾苗”问题，净化了市场环境，促进了化工产业健康有序发展。二是化工企业整体质量显著提高。坚持加严标准、减量增效原则，全面开展化工生产、运输、仓储、经营企业评级评价行动，逐企把脉问诊，倒逼整改达标，彻底改变了全市化工企业数量庞杂、良莠不齐的状况，全市化工企业的发展质量和整体水平显著提升。前期，市工信局牵头对全市265户化工生产企业进行安全、环保、节能、质量评级和转型升级评价，优中差等次分别为19户、103户、143户，差评率达到了54%。今年5月份。结合企业整改进度，确定了76户企业列入拟“关闭淘汰一批”（第一批）化工生产企业名单，这些企业如果在规定期限无法整改合格，将被强制关闭或退出化工生产领域。三是化工园区建设水平有效提升。化工园区是化工产业提档升级的主战场和重要抓手。我们坚持提高准入门槛，提升建设水平，加速推进园区化、集约化发展，全市化工产业基本形成了“3+N”的布局（即3个化工园区加N个重点监控点），为今后化工项目落地提供了载体。聊城化工产业园、莘县化工产业园和茌平化工园区三个化工园区已经省政府认定并公布，聊城化工产业园被省化工专项行动办认定为第一批“智安化工园区”建设试点；阳谷华泰、茌平信发化工、茌平信发聚氯乙烯、齐鲁漆业四个企业已申报省重点监控点，阳谷华泰已通过认定并公示。 四是绿色高端化工发展全面起势。主动顺应化工产业发展趋势，大力实施绿色化工产业发展战略，打造我市绿色化工产业集群。加快编制发展规划，《聊城市绿色化工产业集群发展规划》已形成初稿。充分发挥智库作用，依托聊城大学化工学院、鲁西集团国家级企业技术中心和阳谷华泰国家橡胶助剂工程技术研究中心，筹备组建聊城市绿色化工产业集群发展研究院。启动重点项目建设，按照《关于贯彻落实<山东省化工投资项目管理暂行规定>的意见》（聊政办字〔2018〕14号），18个化工项目亿通过市级联审，开始前期建设工作。今年5月份，我们在广东省惠州市举办了“2019聊城（惠州）绿色化工双招双引推介会”，现场签约6个项目，投资额27.26亿元。下一步，我们坚持以新旧动能转换重大工程为引领，牢牢把握化工专项行动的目标任务，着力强基础、抓规范、促转型、提质效，努力推动化工产业高质量发展实现新突破。主持人：张局长，听您刚才详尽的解说，我们真实地感受到我们工信局在推动工业经济发展和信息化建设方面做了很多工作，取得了很大的成就。现在节目马上要结束了，节目之外，如果大家想要和我们取得联系，应该怎么联系呢？张局长：首先非常感谢今天打进热线电话的朋友和广大听众朋友，感谢你们多年来对工信工作的关注和支持。今后，市工信局将紧紧围绕市委、市政府的战略部署，认真贯彻落实全省“工作落实年”部署要求，结合我市开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，坚持“全省争一流，走在前列”的目标定位，解放思想，真抓实干，奋力开拓，扎实做好各项工作，推进聊城工业走上一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的具有聊城特色的新型工业化道路，不辜负市委、市政府和全市人民的期望。在节目之外，如果大家想和我们联系，请拨打电话8288620。最后，再次感谢《政风行风热线》栏目给我们这么一个与广大听众朋友近距离交流的机会。祝大家身体健康、工作顺利、合家幸福，万事如意！一周上线安排
10月21 日     周一    住房公积金管理中心
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