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10月23日，中国共产党江门市第十三届委员会第十次全体会议在市委市政府小会堂召开。这次全会的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，全面贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，认真贯彻落实省委十二届七次全会精神，总结我市推进粤港澳大湾区建设工作情况，分析面临的新形势新任务，举全市之力推进粤港澳大湾区建设，奋力打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户，为推动粤港澳大湾区建设国际一流湾区和世界级城市群贡献江门力量。江门市委常委会主持会议。市委书记林应武代表市委常委会向全会作报告，市委副书记、市长刘毅就经济工作作专题讲话，省委主题教育第二巡回指导组组长肖怀跃到会指导。
会议指出，要坚决贯彻落实党中央战略意图和决策部署，提振干事创业精气神，积极投身粤港澳大湾区建设的火热实践。建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是党中央赋予新时代广东改革发展的重大使命，我们要深刻领会总书记关于大湾区建设的重要论述，始终沿着总书记指引的方向坚定前行。要牢牢把握大湾区建设千载难逢历史机遇，始终把大湾区建设作为纲举目张的大事，充分利用大湾区与先行示范区“双区驱动效应”，把大湾区建设的美好蓝图变成奋发有为的生动实践。要坚定信心决心，牢记总书记的嘱托，在建设国际一流湾区征程中展现新气象干出新业绩。
会议强调，要清醒认识江门发展的形势和差距，锤炼担当实干硬作风，做敢于斗争善于斗争的时代先锋。一要破除因循守旧顽疾，树立开拓创新意识，主动树标兵、学先进，用足用好《规划纲要》赋予的改革探索创新空间，谋划更多具有重大牵引作用的改革举措，舍得拿出优质资源，让最好的客商走进来、优秀的人才涌进来、大量的资金技术流进来。
二要破除敷衍塞责顽疾，树立勇于担当意识，尤其是“一把手”要当好“施工队长”，带领全市干部群众全力以赴推进大湾区建设。
三要破除畏首畏尾顽疾，树立攻坚克难意识，发扬斗争精神，提高斗争本领，敢于直面风险挑战，努力把发展的痛点、难点、堵点变为工作的亮点、特点、闪光点。
四要破除各自为政顽疾，树立统筹协作意识，打破重大工作中的分工界限、职能界限，形成齐心协力抓落实促发展的良好局面。
五要破除形式主义顽疾，树立服务至上意识，把群众和企业的满意度作为抓工作的出发点和立足点，着力解决群众操心事、烦心事、揪心事，打通服务群众“最后一公里”。
会议强调，要紧紧围绕《规划纲要》和省委赋予江门的新使命新定位，构建协同发展新格局，履行好江门在大湾区建设中的责任担当。一是打造先进制造业强市。坚持工业立市不动摇，打造一批具有较强竞争力和影响力的先进制造业产业集群，加快形成以创新为主要动力和支撑的现代产业体系。
二是打造珠西综合交通枢纽。加快基础设施建设，构建集高铁、城市轨道、高速公路、港口、机场“五位一体”的海陆空综合交通体系网络。
三是打造沿海经济带开放高地。营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，推动与港澳经济发展和社会事业合作模式创新，提升开放型经济发展水平。
四是打造华侨华人文化交流合作窗口。整合资源，打响标志性华侨华人文化活动国际品牌，打造华侨华人创业创新基地、文明互鉴交流典范和华侨华人精神家园。
五是打造宜居宜业宜游高品质城市。践行生态文明理念，优先发展民生事业，提升居民生活质量，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
会议强调，要永葆拼搏实干的昂扬姿态，拥抱大湾区、建功新时代，全力打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户。
一是围绕打造先进制造业强市，加快培育千亿产业集群。精准发力打造重点产业集群，力争在新材料、先进装备产业上取得大的突破；积极融入广深港澳科技创新走廊，打好“高水平理工科大学牌”“院士牌”和“大科学装置牌”；集中资源抓好银湖湾滨海地区和江门人才岛两大平台建设。
二是围绕打造珠西综合交通枢纽，强力推进交通基础设施互联互通。加快珠西综合交通枢纽江门站建设，谋划珠江肇高铁、深南高铁等符合国家发展战略的新通道；加快珠西物流中心建设，力争银洲湖高速年底启动建设、黄茅海通道明年动工；织密城市快速路网，统筹规划好江门市高快速公路出入口。
三是围绕打造沿海经济带开放高地，对标先进建设一流营商环境。深化营商环境综合改革，全力打造“政务服务无堵点城市”；规范完善招投标管理机制，防止“劣币驱逐良币”；增创外贸发展新优势，举办江门进出口商品交易会，打响江门制造品牌，引进更多优质商品满足人民群众需要。
四是围绕打造华侨华人文化交流合作窗口，以侨为桥共建人文湾区。广泛凝聚侨心侨力，加强与港澳旅游合作、文化交流，积极争取国家政策支持，加快建设华侨华人文化交流合作重要平台。
五是围绕打造宜居宜业宜游高品质城市，深入实施“湾区通”工程。加强民生事业对接合作，推动多领域标准互认、规则衔接、政策互通，便利江港澳三地群众交流交往；大力支持港澳青年创新创业，高起点高标准建设港澳青年创新创业基地；建设高品质美丽城市，提升城市精细化管理水平，彰显“山水城市”特色。
会议强调，要加强组织领导，强化统筹协调，为粤港澳大湾区建设提供坚强有力的政治保证。要最大程度集中人力财力物力，最大限度发挥积极性主动性创造性，有力有序有效推进大湾区建设。要压实工作责任，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻到推进大湾区建设全过程各方面。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面提升党的建设质量，把我市各级党组织锻造得更加坚强有力，为推进大湾区建设提供坚强政治保证。
会议号召，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，全力推动粤港澳大湾区建设取得实实在在的成效，加快打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出江门贡献。
会议通报了江门市2018年度选人用人工作“一报告两评议”评议结果及整改措施。
市委委员、市委候补委员出席了全会。不是市委委员、候补委员的市四套班子党员领导同志，市纪委副书记、常委、市监委委员，市委、市政府副秘书长，各市（区）政府主要负责同志，市人大常委会专职委员、市政协专职常委，市委各部委办、市直各单位、市各人民团体，中直、省直驻江门有关单位的党员主要负责同志以及市第十三次党代会代表中的部分基层代表等列席会议。
林应武强调：
坚决破除思想藩篱 锻造担当实干作风
“当前，大湾区乃至全省各市在发展上你追我赶，江门同时面临着‘虹吸效应’和‘挤压效应’，标兵越来越远，追兵越来越近，时刻有被赶超甚至被边缘化的危险。对此，我们要有清醒的认识，主动在主观上找原因、工作中找差距，坚决破除思想藩篱，锻造担当实干过硬作风。”市委书记林应武在全会总结讲话中强调，全市各级各部门和各级领导干部，要切实增强投身粤港澳大湾区建设的使命感、责任感和紧迫感，敢于斗争、善于拼搏，在大湾区建设主战场带头冲、带头干，把全会确定的各项重点任务一项一项落到实处、做出成绩、取得实效。要立足基层实际，尊重基层首创，充分激发广大基层干部改革创新的勇气和智慧，更好地释放基层创新创造活力。要坚持凭实绩论英雄，大力选拔重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，让他们在大湾区建设中发挥聪明才智、建功立业。
“在距离年底仅两个多月的时间里，全市各级各部门要集中精力补短板，千方百计破难题，凝心聚力抓落实，认真抓好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期‘六稳’工作，以百分之百的努力完成年度的各项目标任务。”林应武强调，今年以来受国际国内经济形势影响，我市主要的经济指标增幅与全年的预期目标相比还有较大的差距，但从第三季度开始我市经济开始有回暖好转的迹象，全市各级各部门要进一步坚定信心、主动作为，坚持稳中求进，努力完成全年目标任务。
林应武强调，要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。要深入排查整治各类风险源，坚决防止重特大安全事故的发生。
林应武强调，要坚持高标准、严要求，高质量开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。我市主题教育已开展近两个月，取得了一定的成效，接下来要进一步压实责任，认真检视问题，督促整改落实，做好“后半篇文章”。要重点做到“三个立行立改”：一要对照省委巡视反馈意见立行立改，确保省委巡视反馈意见改到位、改彻底；二要对照八个方面突出问题立行立改，积极开展专项整治，真刀真枪解决问题；三要对照群众反映强烈的问题立行立改，着力解决好基层医疗卫生服务不平衡、基础教育投入不足、乡村居民出行难等十大民生问题，让人民群众真正感受到主题教育带来的新变化。
刘毅强调：
扎实做好各项经济工作 确保完成全年目标任务
市委副书记、市长刘毅在市委十三届十次全会上就经济工作作专题讲话，并参加分组讨论。刘毅要求，各级各部门要深入贯彻落实中央、省的有关部署要求，及市委十三届十次全会精神，进一步提高政治站位，增强责任感和紧迫感，切实转变作风，与抓好主题教育和省委巡视整改结合起来，把主题教育中提高的认识、激发出来的动力，转化为攻坚克难、干事创业的实际行动，扎实抓好各项经济工作，确保完成全年目标任务。
分组讨论时，刘毅表示，林应武书记所作的报告摆明了问题，直面矛盾，明确了今后工作目标任务，是一个对工作再动员再部署、进一步指导抓落实的好报告。报告建立在充分调研的基础之上，将江门所面临的问题进行了透彻的分析，给人以警醒。各级各部门要深刻学习领会报告意图，着力解决报告所指出的问题，以更大动力和能力去拥抱大湾区、迎接千载难逢的机遇。各市（区）要强化大局意识、全局意识。树立正确的政绩观，遵循经济发展规律，抓住经济工作中的主要矛盾。困难面前，要以置之死地而后生的气魄，保持定力，紧抓经济工作不放松。
刘毅要求，各级各部门要正确分析和认真对待今年以来全市经济运行的情况。一方面，“六稳”成效逐步显现，要有信心继续抓好抓到位；另一方面，经济形势依然严峻，必须继续高度重视。他要求，要全力补齐补强短板，力争完成全年目标任务。一要压实工作责任，继续深入开展“暖企”行动，加大力度挖掘增长潜力，全力稳住工业经济；二要狠抓工业投资，加快基础设施投资，稳定房地产投资，及早谋划新一批重大项目，持续加大投资力度；三要开拓进口和出口新渠道，积极发展外贸新业态新模式，促进利用外资提质增效，多措并举稳定外贸外资；四要确保财政平稳运行，要确保财政收入保持合理增长，切实做好财政支出管理；五要落实好促进消费的各项措施，培育壮大新兴消费，推动文旅产业发展，稳定食品价格预期，大力促进消费。六要着力防范化解各类重大风险，强化防控金融风险，全面推进地方政府债务风险化解工作，防范房地产市场大起大落，加快推进国有“僵尸企业”出清，密切监测分析大中型企业在省外、国外投资新项目，防止或减少对我市产能带来影响，保持就业形势稳定，严控第四季度各种灾害及事故发生。
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为推动粤港澳大湾区建设
贡献江门力量
建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是党中央赋予新时代广东改革发展的重大使命。
江门作为粤港澳大湾区的重要节点城市之一，正以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以主动作为、舍我其谁的责任感，以锲而不舍、志在必得的使命感，逢山开路、遇水架桥、勇往直前，不断把大湾区建设的美好蓝图变成奋发有为的生动实践。
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中国共产党江门市第十三届委员会第十次全体会议决议
（2019年10月23日中国共产党江门市第十三届委员会第十次全体会议通过）
中国共产党江门市第十三届委员会第十次全体会议于2019年10月23日在江门召开。全会由市委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，全面贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，认真贯彻落实省委十二届七次全会精神，总结分析我市推进粤港澳大湾区建设工作情况和面临的新形势新任务，研究部署当前和今后一个时期我市推进大湾区建设工作。全会听取了林应武同志代表市委常委会所作的报告和刘毅同志关于经济工作的专题讲话。
全会指出，建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是党中央赋予新时代广东改革发展的重大使命。要坚决贯彻落实党中央战略意图和决策部署，提振干事创业精气神，积极投身粤港澳大湾区建设的火热实践。要深刻领会习近平总书记关于大湾区建设的重要论述，始终沿着总书记指引的方向坚定前行；牢牢把握大湾区建设千载难逢历史机遇，激荡新时代江门改革开放再出发的豪情壮志；坚定信心决心，在建设国际一流湾区征程中展现新气象干出新业绩。
全会强调，要清醒认识江门发展的形势和差距，锤炼担当实干硬作风，做敢于斗争善于斗争的时代先锋。要破除因循守旧顽疾，树立开拓创新意识；破除敷衍塞责顽疾，树立勇于担当意识；破除畏首畏尾顽疾，树立攻坚克难意识；破除各自为政顽疾，树立统筹协作意识；破除形式主义顽疾，树立服务至上意识。
全会提出，要紧紧围绕《粤港澳大湾区发展规划纲要》和省委赋予江门的新使命新定位，突出近期，谋划长远，着力打造先进制造业强市、珠西综合交通枢纽、沿海经济带开放高地、华侨华人文化交流合作窗口和宜居宜业宜游高品质城市，构建协同发展新格局，履行好江门在大湾区建设中的责任担当。
全会提出，要永葆拼搏实干的昂扬姿态，拥抱大湾区、建功新时代，全力打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户。要加快培育千亿产业集群，重点在新材料、先进装备产业发展上取得大的突破，积极融入广深港澳科技创新走廊，集中资源抓好银湖湾滨海地区和江门人才岛两大平台建设；强力推进交通基础设施互联互通，全面融入国家高铁网络，织密城市高快速路网，积极参与大湾区港口群建设；对标先进建设一流营商环境，增创外贸发展新优势，构建全面开放新格局；以侨为桥共建人文湾区，加强与港澳旅游合作、文化交流，加快建设华侨华人文化交流合作重要平台；深入实施“湾区通”工程，加强民生事业对接合作，大力支持港澳青年创新创业，建设高品质美丽城市。
全会强调，要加强组织领导，强化统筹协调，为粤港澳大湾区建设提供坚强有力的政治保证。要压实工作责任，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻到推进大湾区建设全过程各方面，确保各项工作始终朝着正确方向推进；要凝聚各方力量，形成协同推进大湾区建设合力；要践行初心使命，全面提升党的建设质量，把我市各级党组织锻造得更加坚强有力。
全会号召，全市各级党组织和广大共产党员要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，全力推动粤港澳大湾区建设取得实实在在的成效，加快打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出江门贡献。
来源：江门发布
