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连日来,德州市陵城区多个家庭在社交平台晒出被当地征收的社会抚养费。而根据家庭的情况不同,这些征收的额度也不同。
所谓社会抚养费,通俗来说,就是对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。而社会抚养费属于行政性收费,具有补偿性和强制性的特点。也可理解为适当补偿政府的公共社会事业投入的经费。
我们来选取陵城区三组家庭的征收情况:
10月24日,义渡口镇卫生和计划生育办公室对马庙村的刘姓夫妇下达通知书,因其生育第三个子女(男孩),对违法生育行为征收社会抚养费:79632元,自接到通知书7日内全额交至义渡口镇政府财政所,逾期不缴纳,依法申请人民法院强制执行。
10月25日,临齐街道办对于道口村的宋姓夫妇下达通知书,因其2018年政策外生育三胎男孩,对违法生育行为征收社会抚养费:79632元,要求即日起5日内自行足额缴款至指定银行账户,否则后果自负。
10月26日,临齐街道办对三里河村的王姓夫妇下达通知书,因其2019年政策外生育3胎女孩,对违法生育行为征收社会抚养费:86346元,要求即日起5日内自行足额缴款至指定银行账户,否则后果自负。
那么为何这些家庭缴纳标准还不一样呢?我们再来看一张征收宣传明白纸:
可以看到,自2016年元旦后,山东省的生育政策为:提倡一对夫妻生育两个子女,对违法生育的公民,以所在区人民政府上一年度公布的城镇居民人均可支配收入或农村居民年人均纯收入为基数,按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。
而此次有不少家庭因第3条,进行按基数的3倍征收费用。
这意味着此次征收对象家庭为:2016年、2017年、2018年、2019年违法生育的家庭。
那么这四年陵城区居民人均可支配收入究竟是多少,违法生育三胎,又对应家长双方(家长一人三倍,双方折合为六倍)征收多少费用呢?
2016年陵城区
农村居民为:11234元(对应征收:67404元/双方)
城镇居民为:20954元(对应征收:125724元/双方)
2017年陵城区
农村居民为:12189元(对应征收:73134元/双方)
城镇居民为:22611元(对应征收:135666元/双方)
2018年陵城区
农村居民为:13227元(对应征收:79962元/双方)
城镇居民为:24420元(对应征收:146520元/双方)
2019年陵城区
农村居民为:14391元(对应征收:86346元/双方)
城镇居民为:26252元(对应征收:157512元/双方)
据悉,对符合法定结婚条件,未办理结婚登记生育第一个子女的,要求60日内未补办结婚登记的,按照每年可支配收入不同标准,最高征收近1万元。
而据有的村民了解到,针对二婚重组家庭,针对之前一胎,又再生二胎的,也将面临此次被征收。
由此可以理解,为什么上述三个家庭,征收额度会有所不同。
然而随着此次征收,“社会抚养费”,这个一度离开大众视线的字眼又回归大众视野。“现在不是鼓励生育吗,为何还有抚养费?”对此当地居民议论纷纷。
对此有人建议,征收是否可以根据家庭情况,人性化。
事实上,“柔性化征收”在2002年9月1日起施行的《社会抚养费征收管理办法》上亦有所体现:对“当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难”的情况,允许申请分期缴纳;“对征收决定不服”还可以“依法申请行政复议或者提起行政诉讼”。
一个不争的事实是,时代在进步,社会和个人都在发生变化,一些政策应该与时俱进。在制定和执行政策时,也应切实考虑民众的自身意愿和实际情况。
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(来源:吃喝玩乐大德州)