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2019全国两会期间,全国政协经济委员会委员、民主建国会中央常委呼吁,尽快建立乡村医生“人才储备周转池”,实行“村招乡用”的乡村一体化模式,择优择批“转正”入编,解决他们的身份、养老问题。
乡村医生担负着乡村防疫、医疗、保健、协助重大公共卫生事件处理等工作。数据显示,目前我国乡村医生约150万,肩负6.5亿农村居民的医疗服务,他们工作在最艰苦的一线,支撑着我国的卫生“网底”“我认为有必要从长远发展角度,像解决“乡村教师”问题一样,解决“乡村医生”的身份问题,着力提高乡村医生的待遇,有效调动他们的积极性,稳定乡村医生队伍,体现对乡村居民的更大关怀。”
乡村医生从事的是事业性服务,执行的是党和政府卫生行政部门下达的工作任务,与政府部门形成了事实劳动关系,应该依照劳动法、劳动合同法有关规定“建立劳动关系,签定劳动合同”,让他们享受事业性服务的“社会保险和福利待遇的权利”。然而,被锁定为农民身份的乡村医生,虽然与公办卫生工作者付出同样的劳动服务,但却不能享受同样的劳动报酬、福利待遇以及劳动保障,使得乡村医生这一群体不断流失,引不进也留不住,村医队伍后继乏人。
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